海外互联网评论:随着中国经济的持续波动，中国作为一个大国的责任

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资料来源:海外网络

2月24日，工人们在余姚市一家日用品公司的生产线上生产塑料制品。(来源:新华社)

[编者按]

2月23日，在北京召开部署会议，全面推进新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展。习近平总书记全面总结新皇冠肺炎疫情防控工作，深入分析当前疫情形势，提出全面推进疫情防控和经济社会发展的重点任务和重大措施。

如何理解当前疫情及其对中国经济社会发展的影响？全面推进疫情防控和经济社会发展，下一步是什么？自24日以来，海外网络推出了一系列关于“防疫与经济社会发展”的评论。这是三点意见。

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"经济社会是一个动态的循环系统，不能长时间关闭."23日，习近平总书记在部署会议上指出，要全面推进新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展。在防疫形势向积极方向发展的新背景下，习近平总书记对下一阶段有序恢复生产和工作提出了八项要求。

总的来说，这八点要求集中释放四重信号。

首先，经济持续增长，有序恢复工作和生产是重中之重。在防疫和控制的第一阶段，工作的重点是尽一切可能控制疫情的蔓延。随着疫情趋于稳定，特别是最近几天，湖北以外的几个省的新确诊病例没有增加，为疫情防控工作进入新阶段，特别是恢复工作和再生产创造了有利条件。疫情防控的胜利不仅在于消灭新病例，治愈所有患者，而且在于最大限度地减少疫情造成的损失，确保疫情结束后整个社会平稳过渡到正常秩序。

根据国家发展和改革委员会发布的数据，目前企业复工生产取得积极进展。70%以上的规模以上工业企业在许多地方复工，其中90%以上在浙江。在安徽，政府集中力量组织农民工重返工作岗位，确保“出门时进车门，出门时进车门”；在福建，一些地方也为农民工提供核酸检测服务。在广东，人力资源和社会保障部与邻近的主要劳务输出省和自治区合作，组织“点对点”的专列...目前，全国各地根据不同疫情等级，继续做好防控工作，实施不同等级的准确复工复产，开放人流和物流拥堵点，放开货运物流限制，促进产业链各环节协调复工复产。通过开放交通“大动脉”，疏通“微循环”，促进人流和物流有序循环，缓解产业链中的障碍，促进产业链运行更加高效，确保企业有序恢复生产，获得相应的人力和物力支持。

第二，经济在不断发展，保护企业是一个重要的起点。受疫情影响，一些企业特别是中小企业的正常生产和销售活动在短期内不容易恢复。银行贷款、工厂租赁、部分人员成本和税收仍需支付，他们面临现金流不足的困难。如果疫情持续时间较长，一些杠杆率较高或营运资金储备不足的企业将陷入经营困境，甚至破产。

救援政策应该是精确的，政策应该在受困企业之前。鉴于企业面临的实际困难，从中央政府到地方政府，从政府到市场组织，都在不断实施各种政策和措施。国务院决定分阶段降低企业社会保险费，实行企业缓缴住房公积金政策，采取多种措施稳定企业就业。中国人民银行与许多部门联合发布了30项政策和措施，其中许多直接支持小微企业和私营企业。同时，地方政府也出台了扶持措施:河北省出台了10项税收措施，重点支持企业防疫和恢复生产；北京颁布16项措施，以减少疫情对中小微型企业生产和管理的影响，包括停止部分行政收费和降低中小微型企业租金

第三，经济持续波动，稳定就业是核心要素。就业是最大的生计。受疫情影响，一些企业工作岗位严重短缺，稳定岗位压力很大。一些企业增加了经营压力，减少了员工。目前，随着疫情的积极变化，在重返工作岗位和恢复生产方面正在取得积极进展。然而，就业形势依然严峻，稳定就业的措施需要全面加强。其中，“低风险地区农民工尽快重返工作岗位”问题受到高度关注。

今年的消除贫困运动将全面完成。已经有许多艰难的战斗要打了。尤其重要的是，要做好帮助贫困和因疫情而返乡的贫困农民的工作。面对外来务工人员的困难，甘肃省实施了就近招收外来务工人员的激励政策，对吸纳当地贫困劳动力的企业按比例给予就业补贴和培训补贴。四川省通过提供一次性就业补贴，鼓励中小企业、农民专业合作社、农村电子商务和其他生产经营单位吸收因疫情而无法重返工作岗位的农民工。

第四，作为一个大国，中国应该尽自己的责任来保持经济增长。在谈到有序恢复生产生活秩序的重要性时，习近平总书记强调，“这关系到中国的对外开放和世界经济的稳定”。今天的中国已经深深融入了世界经济。凭借在制造业积累的竞争优势，中国已逐渐成为连接全球生产网络所有节点的“枢纽”。作为一个世界工厂，中国不仅为世界提供大量的最终产品，也是全球生产网络的重要节点和枢纽，为其他国家的企业提供中间产品。中国经济发展对世界的贡献不仅在于推动世界经济增长，更重要的是为世界提供一个开放、安全、高效的中间产品生产网络，具有公共产品的性质。作为一个大国，维护这个生产网络的开放性和安全性是中国的责任和义务。因此，应该从全球角度认识到有序恢复工作和生产的重要性。(海外网特约评论员范志勇)

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