英美正式启动疫情贸易谈判，英国专家:实质性协议前景有限

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原标题:英国和美国在疫情期间正式开启贸易谈判。英国专家:实质性协议的前景有限

由于新的冠状肺炎疫情给全球经济和贸易带来了很大的不确定性，英国在离开欧洲后悄悄开始与美国就自由贸易协定进行正式谈判。

当地时间6日，第一轮为期两周的讨论开始于视频会议，此后将每六周举行一次。当被问及这一过程需要多长时间时，英国政府表示，双方都希望尽快取得进展。

英国已经超过意大利，成为欧洲新增肺炎死亡人数最多的国家，确诊病例超过20万，感染病例超过122万，美国死亡人数超过7万。为什么英国和美国要把贸易谈判提上日程，而新出现的肺炎疫情仍处于焦虑状态？

萨里大学政治系教授西蒙·乌舍伍德告诉第一财经记者，这一时间点与英国政府先前的决定有关。它让英国表明它正在推进谈判，而美国也可以在重启经济的过程中表现出积极的结果。

(|·|[])。推送({ })；英美贸易协定的经济利益可能有限

阿什伍德告诉第一财经新闻，英国选择在2017年3月启动“第50条”英国退出欧盟进程，以便与其他国家达成新的自由贸易协定，证明脱离欧盟的好处。然而，英美之间的谈判一直在拖延。这是双方的原因——英国发现，离开欧洲比预期需要更多的精力和时间，而美国倾向于在做出决定之前等待和观察英欧关系的走向，特朗普政府也需要理清自己的政策。但现在的情况不同了，因为此举让英国表明，它正在推进谈判，美国认为这是经济表现的回归。

英国国际贸易部的报告显示，与美国的协议将在全国范围内带来好处，在未来15年内将经济提振0.07至0.16个百分点，最大的机会落在苏格兰、英格兰东北部和英格兰中部，同时也支持英国的590万中小企业。美国驻英国大使伍迪·约翰逊也认为，贸易谈判对两国来说是一个“巨大的机会”。

然而，一些经济学家和政治分析人士认为，与美国达成贸易协定的好处相当有限，无法弥补与欧盟经济疏远造成的损失，并可能损害与欧盟谈判中的互信。

英国国家经济和社会研究所(NIESR)的经济学家加里·扬(Garry Young)表示:“我不确定与美国的进展是否会让与欧盟的谈判变得更加困难。但欧盟谈判代表非常清楚，英美协议可能会对欧盟的竞争力构成威胁。”

美国贸易代表办公室(USTR)的数据显示，2019年英国是美国的第七大贸易伙伴，第五大商品出口市场和第八大进口商品供应国。2019年，双方贸易额约为1323亿美元，其中美国出口691亿美元，英国进口631亿美元。从贸易平衡的角度来看，两国似乎不可能通过新的贸易协定来释放潜在的财富空。

欧洲国际政治和经济中心(ECIPE)英国部主任大卫·海宁(David Henig)分析说，与美国的贸易协定更多的是政治利益，而不是经济利益。

现有的贸易壁垒根深蒂固。

英国政府在3月份的一份180页的报告中表示，与美国谈判的目标是减少英国汽车、陶瓷和切达奶酪等产品生产商面临的贸易壁垒，并保持消费者和环境标准。美国在2019年2月宣布了其谈判大纲，表示希望其农产品完全进入英国市场，并接受最低关税。

但老故事的症结在于，目前的英国标准禁止在美国市场进口转基因作物和用氯和其他消毒剂清洗过的鸡肉。这一标准与欧盟一致，但美国对此嗤之以鼻。

(|·|[])。推送({ })；前世贸组织谈判代表德米特里·格罗佐宾斯基(Dmitry Grozoubinski)认为，从英国的角度来看，如果监管标准改变为允许美国商品进口，这意味着英国将脱离欧盟，并可能使英国和欧洲之间达成协议变得更加困难。从美国的角度来看，近年来因贸易紧张而伤痕累累的美国农民无疑会敦促美国政府为他们争取最大的保护，而这一限制肯定会超过英国愿意提供的准入。因此，要达成一致，必须改变等式的一边。

此外，特朗普在2019年访问英国时，暗示他想“从英国国家卫生系统(NHS)的购买力中分得一杯羹”，但英国在药品定价和医疗服务招标方面立场坚定。

因此，阿什伍德告诉第一财经新闻，双方有许多讨论，但达成实质性协议的可能性很小。“美国仍然对英国最不愿意开放的领域(农业、医疗保健等)最感兴趣。)，而华盛顿没有为他人制作婚纱的习惯，因此我们可能会在未来几个月看到一个缓慢而贫瘠的过程，尤其是考虑到特朗普的“美国第一”政策之后阿什伍德说。

"任何期待自由贸易协定改变经济的人都可能会失望。"格罗·祖宾说:“美国和英国是世界上最开放和自由化的经济体。他们悬而未决的贸易壁垒深深植根于政治，并受到特殊利益集团的激烈捍卫。当然，当时达成的自由贸易协定在某些方面和某些时候可能会改善一些出口商的经营环境，但普通人可能根本不会注意到它的存在。”

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