海外网络评论:健康社区是人类命运社区的核心

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资料来源:海外网络

3月21日，塞尔维亚总统武契奇和中国援助塞尔维亚防疫专家组成员“碰了一下胳膊肘”。(来源:新华社)

5月24日，国务委员兼外长王毅在NPC和CPPCC记者会上回答第一个问题时，重申了习近平主席几天前强调的“人类健康共同体”这一关键词。5月18日，习近平在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上提出了共同建设人类健康社区的倡议，这一倡议近日在国内外引起了持续关注。在全球抗疫的关键时刻，倡导建设人类健康共同体的时机已经成熟，这对国际抗疫合作和全球卫生治理具有重要的战略意义。

健康社区是人类命运社区的核心。2013年3月，习近平主席首次提出了“人类命运共同体”的概念。近年来，中国在外交实践中进一步丰富和拓展了人类命运共同体的概念。例如，它在内容上提出了利益共同体和责任共同体，包括安全共同体和发展共同体；在范围上提出了周边命运共同体和亚洲命运共同体；在双边关系上提出了中非命运共同体和中拉命运共同体；在全球问题上提出了海洋命运共同体和网络空的命运共同体。建设这些命运共同体离不开所有国家人民的参与、支持和贡献。每个人和所有人的健康和安全是建设任何命运共同体的基本前提和最高目标。

新发肺炎疫情在全球的蔓延表明，与气候变化和恐怖主义等全球性问题相比，传染病等公共卫生危机直接威胁着人类生命、健康和安全，对世界构成了更加根本性、根本性和长期性的挑战。因此，无论是利益和责任共同体、安全和发展共同体、双边和多边问题上的命运共同体，还是任何问题上的命运共同体，健康和健康都应该是首要考虑。如果没有人的健康，任何命运共同体的意义都将是零。

(adsbygoogle = window . adsbygoogle | |[])。推送({ })；人道主义精神和价值是建设人类健康社区的基本出发点。新流行的肺炎造成了严重的人道主义危机，也出现了许多侵犯人权的行为和挑战。在这一流行病开始时，联合国人权事务高级专员巴切莱特指出，这一流行病严重威胁到全世界所有人的生命权和健康权。联合国秘书长古特雷斯明确指出了人权和人道在预防和控制疫情以及国际卫生合作中的重要性，并认为人和他们的权利必须成为重中之重。自疫情爆发以来，一些国家和地区出现了将疫情和种族歧视政治化和污名化的现象和行为。其根源在于将个人政治生活置于国家利益之上，将国家利益置于人类利益之上。

人们的生命、健康、权利和尊严是否真正被放在政策和行动的中心，是检验一个国家领导人和政府的真正标准。如果人权得到优先考虑，人类得到优先考虑，人们的支持和国际社会的尊重将会赢得。为了在全球抗击艾滋病的斗争中建立一个人类健康共同体，所有国家都必须将人道主义视为国际共识和最大的共同点。换句话说，人民的健康和权利应该作为所有政策的出发点，公共卫生应该成为全球议程上的优先事项。人道主义的精神和价值还意味着帮助脆弱国家和群体弥补全球防治艾滋病斗争中的缺点和弱点。弱势群体的健康水平是衡量人类健康共同体“精细度”的重要标准。

团结与合作是全球抗击艾滋病斗争取得胜利的希望。它们也是建设人类健康社区的主要途径和重中之重。病毒没有国界，但流行病有。这种病毒不分青红皂白地传播到每个国家，威胁着每个人的健康。与此同时，这种流行病先是在不同的国家蔓延，然后又以不同的严重程度蔓延。这正是全球防疫合作的机遇和挑战。一方面，病毒是人类的共同敌人。公共健康和安全不再是国家或地区事务，而是一个需要全球合作来解决的问题。另一方面，各国对这一流行病有不同的理解和反应，一些国家的政治家利用这一流行病进行政治操纵和战略游戏。

如果在正常情况下，国家利益和意识形态是国际合作的基础，那么面对“国际关注的公共卫生突发事件”的共同挑战并演变成全球大流行病，人类健康和安全应该是第一优先，国际卫生合作应该以此为指导。疫情进一步表明，公共卫生危机是非传统安全威胁，具有类型多样、传播广泛、危害复杂、事件频繁、治理全面等特点。因此，国际社会所有成员必须超越国家利益和意识形态，积极开展基于人道主义的国际卫生合作。从长远来看，有必要从国际卫生合作中积累经验，建立机制，培养能力，努力建设人类健康共同体。

中国已经并将继续为人类健康社区的建设做出巨大贡献。3月26日，习近平主席在20国集团领导人特别峰会上的讲话中提出了四点倡议:遏制疫情的全球努力、国际联合防御和控制、支持国际组织以及宏观政策协调。在世界卫生大会上的讲话中，他进一步提出了六项防控合作建议，并宣布了中国为促进全球防疫合作而采取的五项措施。其中，六点建议为人类健康社区建设指明了方向和路径，五项措施是中国人类健康社区建设的典范和示范。如果前者是人类健康共同体的“建筑”设计图，那么后者就是添加砖块和瓦片。

中国向世卫组织捐赠5000万美元，提供20亿美元国际援助，将在一定程度上缓解全球卫生治理的资金缺口，并有助于吸引更多资金用于人类健康社区建设。在向200多个国家和地区分享防疫诊疗经验和物资援助的基础上，中国建立了全球人道主义应急仓库和枢纽，这将大大提高全球防疫物资供应的效率，为人类健康社区建设搭建平台。中国将开发疫苗作为全球公益物，并与世界分享。这是世卫组织第一个发表这样声明的成员国，为人类健康界树立了一个“品牌”。中国还将帮助非洲国家提高疾病防控能力，暂停最贫穷国家的债务偿还，这给许多中小国家带来了希望，体现了人类卫生界共同命运的重要意义。

(张桂红，复旦大学联合国与国际组织研究中心主任)

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