英国政治和经济专家访谈:外交部长担任首相，正式“英国退出欧盟”还是延期

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原标题:英国政治经济专家访谈:外交大臣担任首相，正式“英国退出欧盟”还是延期

每一个记者:于培英每一个编辑:谢欣

照片来源:摄影网络

在英国首相鲍里斯·约翰逊被转移到重症监护室的三个晚上后，英国财政大臣里希·苏克在星期三(4月8日)说，首相仍然在重症监护室，但是他的病情已经好转。他能够坐在医院的病床上，积极地与医疗团队沟通。

首相病情稳定的消息鼓舞了英国抗击新流行疾病的士气。过去两天，英镑对美元持续升值。然而，新冠状病毒的威胁仍然存在。截至伦敦时间4月9日2: 22，英国确诊病例数达到61，474例，死亡人数达到7，111例。

(adsbygoogle = window . adsbygoogle | |[])。推送({ })；对抗新流行疾病的胜利何时取得仍不确定，英国代理首相外交大臣能否解决当前的危机仍有待观察。然而，定于2020年12月31日结束的“离开欧洲”过渡期正在临近。英国内阁将如何回应？“英国退出欧盟”会为抗击新皇冠流行病让路吗？

《国家商报》记者采访了伦敦政治经济学院欧洲研究中心的教授伊恩·贝格。

首相未能继任，要求外交部长暂时接任。

3月27日，英国首相约翰逊被诊断出患有新的冠状肺炎，并在自我隔离9天后入院治疗。然而，由于病情变化，他于4月6日晚被转移到重症监护室。目前，英国外交大臣多米尼克·拉贝担任约翰逊的临时首相。

英国外交大臣被称为外交和联邦事务大臣。他是英国内阁大臣，负责英国的外交事务。担任此职的多米尼克·拉贝(Dominique Rabe)曾担任英国“英国退出欧盟”事务大臣，但他在英国政府高级职位上的经验相对有限。根据民意调查公司YouGov上周进行的一项调查，多米尼克·拉布是最不熟悉的高级内阁成员。

“多米尼克擅长把握细节。操作需要每个细节都正确。总理已经确定了总的方向，因此多米尼克是掌握这一方向的理想人选。”《政治》杂志引用了英国政府一位高级官员对多米尼克·拉贝的评论。

当新的王室流行病开始在英国出现时，多米尼克·拉贝是内阁成员之一，他每天早上9: 15召开关于这种流行病的工作会议。在首相约翰逊上周日被送往医院后，多米尼克·拉贝从本周初开始主持会议。在一个熟悉内阁运作的人眼里，这位外交部长认真听取了讲话，做了笔记，并积极地想充分发挥他的价值。

就在下周，英国内阁将面临一项重大决定，即是否延长最初为期三周的“禁令”。据《政治》杂志(Politico magazine)援引一位与多米尼克·拉贝(Dominique Rabe)有密切合作关系的前内阁部长的话称，在部长们考虑如何让人们重返工作岗位时，外交部长可能会对科学研究和决策更加谨慎。然而，这位前内阁部长也认为，这一决定不会很快做出，可能仍需要由总理最终决定。

“在英国政府系统中，首相有权雇用和解雇其他大臣。尽管内阁集体负责的原则，重大决定最终将需要总理的批准。”伯格教授向国家商业日报记者解释道。

然而，伯格教授说英国不同于美国。美国有一项规定总统继任顺序的法案。如果总统不能履行他的职责，权力和责任将首先移交给副总统。下一任继任者将是众议院议长和参议院下一任临时议长。

(adsbygoogle = window . adsbygoogle | |[])。推送({ })；“然而，过去也发生过类似的情况。丘吉尔在担任首相期间患了一场重病，几个星期没有出现在公众视线中。当这种情况发生时，内阁将一起工作，尽管这种工作方式在做出最困难的决定时可能会有问题。”伯格教授进一步解释道。

因此，面对目前首相在加护病房接受治疗的情况，英国政府将会更灵活地处理这种情况，因为没有明确界定的治疗途径。此外，尚不清楚约翰逊的治疗将持续多久。伯格教授告诉记者，“如果总理因(长期)无法履行职责而需要更换，将会任命一名临时总理，而党内程序决定接替他。”

新皇冠流行病传播下的官方“英国退出欧盟”或延伸

新皇冠流行病的蔓延可能暂时掩盖了旧的问题，但这些问题不会消失。接近正式的“英国退出欧盟”是问题之一。

“政府一直坚称可以(按时离开欧洲)，但真正的截止日期是6月。从法律上讲，过渡期的任何延长都必须得到27个欧盟国家和英国的共同同意。我认为英国将提议延期并最终通过。欧盟希望有一个明确的延长期，比如说6个月或12个月，但英国更希望达到一定程度的“灵活性”，也就是说，如果能更快达成协议，延长期可以立即缩短伯格教授对《国家商报》的记者做了这样的分析。

在英国进入“离开欧洲”的过渡时期，有两点值得注意。一个是2020年6月30日，这是英国要求欧盟推迟过渡期结束的最后期限。第二次是12月31日。如果英国的“英国退出欧盟”不延期，这一天将标志着过渡期的结束，新的贸易关系将生效。

新皇冠流行病的爆发震惊了整个世界。除了可能推迟“英国退出欧盟”之外，它是否有可能对“英国退出欧盟”计划产生更深远的影响？

伯格教授否认了这一点，“除非政府(在应对新流行的疾病时)处理得如此糟糕，以至于面临政治麻烦。”即便如此，拥有绝大多数席位的约翰逊政府很可能是安全的。"

《国家商报》的记者指出，关于“英国退出欧盟”对英国经济影响的程度，已经出现了各种预测。例如，根据2030年2.1%的年均国内生产总值增长率，“英国退出欧盟”的经济影响预计将从国内生产总值增长率下降10%到增长4%不等。

“英国退出欧盟意味着国内生产总值增长的长期下降，但这并不意味着衰退。”伯格教授认为是这样。然而，新的皇冠流行病对经济造成了直接打击。“新的皇冠流行病意味着，国内生产总值将在至少一个季度，或许两个季度大幅下降，但人们预计届时将出现大幅复苏。”伯格教授告诉记者。

国家商业日报